起草方案通常指的是在制定任何計劃或項目之前，首先擬定一個初步的文檔或計劃。這個過程可能包括確定目標、評估可行性、制定操作計劃、制定預算等步驟。起草方案是工作過程的核心，它涉及到確定目的和目標，評估所需的時間、成本和資源，以及可行性和優先權。在起草方案時，需要考慮每個細節的因素，並通過溝通和討論確保方案的細節得到充分考慮。協作過程可能涉及多個團隊或部門的成員，必須要確保它們具有一致性和協同作用以滿足所需的目標和標準。起草方案的目的是在項目開始之前識別潛在風險或問題，並在出現這些風險和問題時及時進行調整，以確保工作始終按照最初計劃的方式進行。
在公文處理中，起草是指擬定初稿，即用書面語言將作者的構思物化為文章的過程。公文起草的基本要求包括合乎國家法律、法令、方針政策，與上級指示和規定保持一致，實事求是，平實得體，簡明通順，莊重嚴謹，表達準確。