營商環境是指市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。它是國家或地區爲企業和個人提供創業投資、經營管理、市場準入等方面的便利程度,也是市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。營商環境的好壞直接影響着企業和個人的投資、經營和發展,是一箇地區或國家經濟發展的重要指標之一。
營商環境包括多箇方面的內容,如政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等。政務環境主要指政府提供的公共服務、政策支持和行政效率等方面;市場環境主要涉及市場競爭、市場準入和市場監管等方面;法治環境則包括法律法規的完備性、司法公正和執法效率等方面;人文環境則涉及社會文化、人才培養和創新創業等方面。這些方面都是構成營商環境的重要因素,對於企業和個人的發展具有重要影響。
同時,營商環境的便利性、公平性、透明度、法治化和國際化等方面也是評價營商環境的重要指標。便利化的營商環境可以降低企業和個人的制度性交易成本,提高市場活躍度;公平性的營商環境可以保證市場公平競爭,激發市場主體的活力和創造力;透明度的營商環境可以增強市場主體的可預期性,提高市場信心;法治化的營商環境可以爲市場主體提供法治保障,維護市場秩序;國際化的營商環境則可以促進跨境投資貿易,提高地區的對外開放程度。