經濟適用房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批准的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。這類住宅主要針對城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質，是政策性住房。在二手房轉讓時，需要補交土地出讓金等相關價款，因此稅費比普通商品房要高。
經濟適用房的概念可以從以下幾個方面來理解：
經濟性：經濟適用房的價格相對於市場價格來說是適中的，能夠適應中低收入家庭的承受能力。
適用性：在住房設計及其建築標準上強調住房的使用效果，而非建築標準。
保障性：經濟適用房是國家爲解決中低收入家庭住房問題而修建的普通住房，是政府提供的政策性住房保障。
需要注意的是，經濟適用房的購買需要符合一定的條件，如家庭收入、住房狀況等，並且需要經過資格審覈。同時，經濟適用房的轉讓也受到一定的限制，需要滿足一定的條件才能進行交易。