可以代補辦身份證，但有一定的限制性條件。如果公民已申領過二代證及指紋信息，在外期間不慎丟失身份證，無法立即返回戶籍所在地補辦的，可以委託其同戶內直系親屬到戶籍所在地派出所代為申辦居民身份證。申請身份證時應提交以下資料：居民身份證遺失證明，委託聲明書，受託人居民戶口簿，受託人居民身份證，並在委託聲明書和受託聲明書的原件上填寫完畢並按上手印後，到派出所辦理身份證。
此外，如果居民屬於試點的十省市，可以異地一對一互辦身份證，不用本人回到老家辦理。公安部在天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南等十省市開展居民身份證異地受理一對一試點。居民身份證丟失或有效期滿需要異地補領、換領的，可憑本人有效證件或單位合法證明向居住地公安派出所申請辦理。
如果不符合以上情況，只能到戶籍所在地派出所申請辦理。