公眾具有以下特徵：
整體性。公眾不是單一群體，而是與某一組織運行有關的整體環境。任何組織的生存和發展都依賴於特定的公眾環境。
同質性。公眾具有某種內在的共同性，通常圍繞特定共同點形成，這種共同點的性質決定了公眾的性質。
相關性。公眾與特定社會組織相關聯，這種關聯性由組織與公眾間的相互利益關係決定。
群體性。從組織角度看，公眾具有民眾特徵，可以劃分為不同的群體層次，如法人群體、任務群體和角色群體。
變化性。公眾不是一個封閉、僵化的對象，而是一個開放的系統，處於不斷變化發展的過程中。
多樣性。公眾的構成形式豐富多樣，包括個體、群體和組織。
社會交往性。公眾作為一種社會群體，顯示一定的穩定性，並認真對待內部討論。
公開展示性。公眾具有能力公開表達自己，通過這種表達確立與其他公眾的關係和特殊性。
價值認同性。公眾在公開自我表現中表明對某些價值的認同，追求共同的理念或世界觀。
自我意識和自我審視能力。公眾能夠進行自我表現、自我形象設計和群體價值標準的設定，顯示自我意識和自我審視能力。