分配不公的原因多樣，可以從以下幾個方面進行概述：
社會歷史原因。在社會主義初級階段，長期形成的城鄉二元結構、區域之間發展不平衡等因素，導致了分配不公的現象。
市場經濟不完善。在市場體制轉型期，物質產品交換未充分競爭，生產要素市場化程度不足，導致勞動者之間分配不公。
公共財政和社會保障體系滯後。社會性支出比重偏低，社會保障支出占財政支出比例較小，影響了分配的公平性。
國有企業產權和管理問題。國有企業所有權歸國家所有，可能導致企業分配決策不公。管理問題如官僚主義、腐敗等，以及制度安排和利益格局問題，也會造成內部的不公平現象。
教育不平等。優質教育資源集中在少數人手中，導致知識和技能的差距，影響了社會整體的公平性。
就業機會不平等。某些行業工資水平遠高於其他行業，導致就業機會不公平。
人口老齡化。隨著人口老齡化，養老金支付規模與勞動力供給、繳費能力之間的矛盾加劇，導致養老金分配不公。
勞動力供給減少。勞動力供給的減少和增長減緩，使得養老金分配面臨挑戰。
制度漏洞。養老金制度中存在的繳費不公平、計算方式不公正等問題，導致分配不公。
這些因素共同作用，導致了分配不公的現象。