製作五香牛肉的步驟如下：
準備材料。購買新鮮的牛腱子肉，將肉放入盆中，加入足夠的涼水浸泡2小時，以去除血水。
準備香料。將鹽、香葉、八角、花椒等香料放入鍋中，小火乾炒，炒出香味後盛出。在牛肉上扎些小孔，將炒好的香料倒在肉上，加保鮮膜放置冰櫃冷藏醃3~5小時。
準備配料。準備洋蔥、生薑片、蔥段等。
煮製。將牛肉和配料放入鍋中，加入水漫過牛肉，加入料酒、老抽、生抽等調味料。大火煮開後轉小火慢燉，直至牛肉可以用筷子輕鬆扎透。
浸泡。將牛肉繼續放在鍋中浸泡幾個小時，讓湯汁的味道更好地滲透進肉里。
切片。牛肉煮好後，讓其自然冷卻，然後切成薄片。
裝盤。可以配以蒜泥生抽汁等調味料食用。
這是一種常見的五香牛肉製作方法，不同的做法可能會有一些變化。可以根據個人口味和喜好調整香料和調味料的種類和用量。