行政契約在行政管理領域扮演著重要角色，其主要作用包括：
明確雙方權利和義務。行政契約能夠清晰地界定契約雙方的權利和義務，這種明確性有助於保證行政目標的實現，並減少官僚主義。
擴大行政參與。行政契約鼓勵公民、法人和其他社會組織積極參與行政管理過程，提高公共事務的透明度和公眾的參與度。
解決契約爭議。行政契約通常規定了解決爭議的機制，這使得在發生契約爭議時能夠更加便捷地尋求法律途徑解決。
彌補立法不足。在法律沒有明確規定或規定不夠具體的領域，行政契約可以通過雙方的合意來形成預期的權利義務關係，從而彌補立法的不足。
促進管理方式創新。行政契約的出現促進了行政管理方式的創新，包括現代行政法的概念、基本原則以及制度創新等，它在市場經濟條件下對行政管理方式和管理體制的變革產生了積極影響。
提高行政效率。通過引入競爭機制和激勵措施，行政契約可以促進公共服務的提供效率和質量。
綜上所述，行政契約不僅在實踐層面提高了行政管理的效率和效果，也在理論層面上推動了行政管理方式的創新和現代行政法的發展。