人民幣發行基金是指中國人民銀行保管的、未進入流通領域的人民幣。
這些資金主要來源於兩個部分,一是原封新券,即國家印鈔造幣廠解繳入庫的產品;二是回籠券,即商業銀行繳回發行庫的回籠貨幣。人民幣發行基金由中國人民銀行統一掌握,分佈在各個發行分庫、中心支庫和支庫(包括髮行基金代保管庫),都是總庫的一部分。這些資金不是流通中的貨幣,不具有價值符號,其價值體現在印製費用、調運和管理費用上。它們主要用於調節市場貨幣流通,確保貨幣供應的穩定。任何單位和個人都無權違反規定動用發行基金。當商業銀行基層行處現金不足時,商業銀行會填寫現金支票,到當地人民銀行在其存款賬戶餘額內提取現金,於是人民幣從發行庫轉移到商業銀行基層行處的業務庫,這意味着這部分人民幣進入流通領域。