包幹制的意思有以下解釋：
包幹制是指將個人消費分為若乾方面，不同方面按不同的分配標準來支付勞動報酬的一種分配製度。包幹費包括一伙食費、服裝費、津貼費三項，不包括保育、保姆、婦女衛生、老年優待等費用。
包幹制也是指業主通過招投標形式選聘一個符合資質要求的物業管理企業，然後在公平、公正、平等的基礎上與其簽定一個「物業管理服務契約」。契約中明確服務的項目和標準，同時明確當物業管理企業按質、按量完成自己的服務後，業主們應付給物業管理企業一筆固定的費用，這筆費用的盈餘或虧損均由物業企業享有或承擔。
此外，包幹制還是雇員按照完成工作量或者工作任務的綜合結果獲得的固定工資或者報酬，這通常意味著工資是固定的，不隨著工作績效的變化而變化。同時，包幹制也是一種激勵機制，承包方擁有一定的剩餘索取權和生產決策權，同時也承擔相應的風險。