域民不以封疆之界的域是什麼用法

名詞

「域民不以封疆之界」中的「域」作為名詞使用，這裡活用作動詞，意味著限制或管轄。

整句的意思是，使百姓安定下來，不是依靠劃定的邊疆界線來限制人民。