條例是指由國家制定或批准的規定某些事項或某一機關的組織、職權等的法律文件，也指團體制定的章程，是具有法律性質的文件。它具有法的效力，是根據憲法和法律制定的，是從屬於法律的規範性文件，人人必須遵守，違反它就要帶來一定的法律後果。