地方基 層政治制度
三 長制是北魏孝文帝 時期 實施的一 種地方基 層政治制度。
這 種制度主要是 為了解 決北魏初期宗主督 護制下地方豪 強逃避 賦 稅和徭役的 問 題。三 長制的核心 內容是， 將居民 區分 為 鄰、里、 黨 三個 層 級，每五家 設立 一個 鄰 長，每五 鄰 設立 一個里 長，每五里 設立 一個 黨 長。 這些三 長通常由地方上有 聲望和能力的人 擔任，他 們的主要 職 責是 幫助政府清查 戶口、 監督耕作、 徵收租 調、 徵發徭役和兵役。三 長制在一定程度上取代了宗主督 護制，加 強了中央 對地方的 控制，增加了 國家 財政收入， 減 輕了 農民的 賦 稅 負 擔。